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| 食用菌出口受技术性贸易壁垒(TBT)制约的现况及对策与建议 |
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| 作者：佚名 文章来源：《今日古田》编辑部 点击数： 更新时间：2008-3-26 14:53:52 |
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【编者按】如何将食用菌产业做强、做大、做稳、做久，使食用菌产业基业常青，让食用菌产业真正造福于广大菇民，造福于人类健康？广大的社会各界人士都立足自己的实际进行了深入的探索。市政协委员、古田康宏食品有限公司总经理黄雪清对我们的食用菌产业应对技术性贸易壁垒问题进行了深入的探讨。在今年市政协会议召开期间，她在会上就此问题做了发言，提出：“政府应积极采取措施应对技术性贸易壁垒，支持食用菌产业出口贸易的发展。”
近二十多年来，我国食用菌产业得到了长足发展。目前，我国已发展成为世界上最大的食用菌生产国和贸易国，占世界食用菌总产量的70%左右，达1,000万吨左右，产值在400亿人民币以上，是仅次于粮、棉、油的第六大农副产品。我国虽然是食用菌生产大国，但不是食用菌贸易强国，据推算，我国食用菌产品贸易额只占世界食用菌贸易总额的40%。据中国海关统计，2006年，我国食用菌产品出口达11.2亿美元，是我国传统优势出口农产品之一。
食用菌产业已经发展成为我市广大农村经济的主要支柱产业，食用菌产业已经成为广大农民主要经济来源和赖以生存的生活保障手段之一，食用菌产业发展的好坏不仅关系到解决农民温饱和脱贫致富的问题，而是直接关系到广大食用菌主产区社会安定的大问题！
2007年我市食用菌出口严重受损,出口企业在严峻的形势下不得不暂时转行,或倒闭,全市出口企业大量减少，由此带来的影响是显而易见的,古田县今年的香菇价格仅为去年的50%,菇农利益全面受损。
而技术性贸易壁垒(TBT)是制约我市食用菌出口的最主要的贸易壁垒，主要形式归纳为以下几个方式:1、查出含有禁用的农药或限用的农药超标；2、对重金属残留进行限制；3、以保护种苗知识产权为由,限制我国食用菌出口。
日本是我国食用菌产品主销国家之一，据中国海关统计，2006年我国食用菌产品对日出口达3.08亿美元，但从2006年5月29日日本实施“肯定列表”制度至今，已被日本厚生省检出45例违规案例，致使我国食用菌产品对日出口严重受阻。我国食用菌产品违规案例己占植物类产品出口违规案例的30%以上，是受日本“肯定列表”制度影响的重灾区和高发区。
食用菌出口如果不从思想和意识上对此予以高度重视，立即采取果断的应对措施，将会引起一系列不良的连锁反应，将影响到我食用菌产品对东南亚市场出口，甚至波及至欧美和其它市场出口，势必将对我国食用菌产业造成致命打击，后果不堪设想！
现在国家对食品安全也是非常重视,出口的检测及超市的抽验等,被测出的企业将会受到严厉的处罚,以此规范市场安全生产，但是我市食用菌生产方式较为落后，目前仍以千家万户农民以“手工作坊”种植栽培为主，食用菌产品生产很难做到从源头抓起，如果仅仅依赖企业去规范市场操作，代替职能部门对农民进行安全卫生指导显然是超过企业的能力的，是不可行的。企业可以约束自己公司的生产过程，但却无法代替政府行使职权：比如对非法农药的打击、对劣质企业查处力度、利用媒体宣传质量法规，说明严重后果等等。
因此,我建议政府应积极采取措施支持食用菌产业出口贸易的发展:
1.普及推广香菇的质量标准,及可允许农药种类和销售网点及合理使用方法等知识,普及推广香菇的无公害栽培技术.以避免农户因为没有信息而使用了非允许农药.造成整个行业的出口受阻,也同时使香菇价格严重下降损及农民自身利益.
2.及时与国外有关部门协调,统一食用菌出口质量标准,及检测方法,对于不同的标准与国标产生冲突时，应如果保护出口企业的权益。
3.针对香菇出口风险高,出口企业抗风险能力弱等特点,推广和完善出口政策性信用保险制度为香菇出口服务,降低香菇出口的风险。主要表现在：（1）当国外对我国香菇出口实施贸易壁垒限制时，及时组织和代表行业和应诉企业对外交涉；（2）发挥政府、行业组织和企业联手互动机制的作用，推动政府主管部门加大对外交涉力度，促使国外尽快解除限制；（3）积极推动企业建立健全产品溯源体系，保证出口香菇符合进口国的要求；（4）积极收集国外技术法规、技术标准和合格评定程序等市场准入的最新要求，建立健全行业预警和快速反应机制；（6）加大国际交流、对外宣传和市场开拓力度，促使香菇出口健康、可持续发展。
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| 古田新闻录入：紫燕双飞 责任编辑：紫燕双飞 |
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