国家林业局局长贾治邦，国家林业局副局长张建龙，省委书记卢展工，省长黄小晶，省委常委、常务副省长张昌平，省人大常委会副主任刘德章出席会议。为总结集体林权制度改革的经验，加快推进全国林改的进程，中央和国家六部委组成联合调研组，于17日至21日到我省永安、尤溪、建瓯、邵武等地进行了深入调研。调研组认为，2003年福建在全国率先进行了集体林权制度改革，工作最实，成效最显著，经验最丰富，为全国集体林权制度改革探索出一条成功的路子。在林改中福建省创造了许多带有普遍指导意义的做法和经验，为全国林改工作的顺利推进提供了可贵借鉴，做出了巨大贡献，得到了中央领导的充分肯定。

    贾治邦主持会议并讲话。他说，在省委省政府高度重视和坚强领导下，福建省集体林权制度改革取得了显著成效。福建的林改实践证明了集体林权制度改革意义十分重大，证明了林业要发展必须要进行集体林权制度改革；证明了这项改革顺民意，得民心，是农村生产力的又一次大解放，能充分调动农民护林、造林、育林的积极性；证明了林改使生态得到保护，农民得到实惠。福建的实践为全国探索了一条成功的路子，就是在林地集体所有权不变的前提下，将林地的使用权承包到户，把农村联产承包责任制延续到林业上，是农村改革的深化、丰富、发展和完善。在主体改革到位后，福建又率先推进了集体林权配套改革，取得了新的突破。

    贾治邦指出，福建的集体林权制度改革非常成功，成效显著。通过改革，农民的积极性充分调动，林业资源迅速增长，产业加快发展，农民收入增加。总的来讲，通过改革，促进了我们思想观念的改变，促进了林业部门职能的转变；促进了社会主义新农村建设，促进了“三农”问题的破解，促进了和谐社会构建。他说，林改涉及方方面面，是一个复杂的系统工程。福建在具体的操作上非常到位、非常扎实，要认真全面总结福建经验，在全国宣传推广。

    卢展工说，福建集体林权制度改革从一开始就得到了国家林业局的大力支持，在我们先行先试的过程中，始终得到了国家林业局的精心指导和帮助，对此，我们衷心感谢。他说，福建集体林权制度改革是对党的十六大以来中央一系列重大战略思想的贯彻和落实，是中央一系列涉农优惠政策在基层落实的具体体现；是十一届三中全会以来国家改革特别是农村体制改革的深化和继续，是农村联产承包责任制在新的形势下在林业领域的延伸；也是福建按照中央要求，结合自身实际，发挥优势，积极实践的成果。

    卢展工说，我们贯彻落实中央一系列重大战略思想和决策部署，在结合实际上下工夫，在执政为民上下工夫，在统筹协调上下工夫，在服务全局上下工夫，在激发活力上下工夫，实现科学发展，“林”就是一个突破点，一个结合点。要站在全局的高度充分认识林的地位和作用。林是优势，福建森林覆盖率达62.9％；林是环境，是我们生存发展的环境；林是支撑，是农业的支撑，也是产业的支撑；林是保障，是人与自然和谐的保证；林是依靠，是农民生存、农业发展的依靠。因此，林不仅是农业、农村、林农的事，而且是全省的事、全局的事、统筹的事。要深刻认识集体林权制度改革的重要意义。林改绝不是为改革而改革，它是我省涉农改革的结合点、突破点和推进点，是破解整个“三农”问题的重要举措，是在发展上找出路、在统筹上找出路、在体制机制创新上找出路。林改促进了思想观念、政府职能的转变，促进了林业服务体系的完善，促进了农民的增收，促进了基层组织的建设，促进了预防基层不正之风机制的建立。要准确把握林的发展内因，就是形成调动林农积极性、创造性的内在机制，激发内在动力活力，使中央的政策与促进林业的发展、维护林农的利益、完善对林农的服务有机结合起来。他表示，下一步我们要根据调研组的意见，认真研究和解决改革中的深层次问题，毫不动摇地继续推进改革，巩固和发展改革成果，建立长效机制，完善林业布局，切实维护好人民群众特别是广大林农的长远利益、现实利益。

    会上，张建龙代表联合调研组反馈了调研情况。