《建议》指出，党的十六届五中全会《建议》、十六届六中全会《决定》和国家“十一五”规划《纲要》都明确提出：“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”。胡锦涛、温家宝等中央领导在去年视察福建时，对海峡西岸经济区建设均寄予了厚望。但目前，建设海西仍存在不少困难：一是台海形势比较严峻的状况没有根本改变；二是两岸直接“三通”近期内难以实现；三是两岸的基础设施如机场、港口、铁路等不适应现代经济发展的需要。所以，加快推动建立海峡西岸经济区，需要中央和国家有关部委的大力支持。他们建议：

    （一）继续赋予海峡西岸对台特殊政策。对海峡西岸特别是福建省，应继续根据“同等优先、适当放宽”的原则，加大支持力度，赋予对台经贸合作更多灵活措施和优惠政策。

    （二）支持福建在建立两岸合作机制中有所突破。一是在构建两岸合作促进机制上有所突破。以创办“海峡发展论坛”为切入点，在福建省创建规格层次高、内外影响大的两岸合作促进机制。二是在创新闽台投资贸易机制上有所突破。加速载体平台建设，继续支持办好中国国际投资贸易洽谈会等，在强化招商引资的同时，大力推动科技交流、产品批销、信息共享等方面的合作，使之成为经贸合作的前沿平台。三是在建立产业对接机制上有所突破。促进两岸行业协会对接，在产业规划、打造品牌、企业管理、开拓、维护权益等方面加强合作。

    （三）以经贸合作为重点，推动两岸全面合作。一是积极推进福建省在两岸贸易合作上的先行先试，使福建成为两岸物流配送的中转站和集散地。二是大力推动闽台旅游合作。批准赴金门、马祖旅游的游客从福建逐步扩大到全国；创造条件，使现有金、马旅游线路延伸到台湾岛内。三是不断扩大两岸农业合作。对福建在农业技术引进、资金投入等方面提供便利条件。积极推动台湾农民创业园创建工作，吸引台湾中南部农民来闽直接投资。四是深化两岸服务业合作。着力吸引台商到福建等地开办金融、保险、物流、商贸等服务业，加强银行业合作，探索建立经贸往来中的人民币与新台币结算机制。

    （四）坚持“从小到大”，推动两岸直接“三通”。积极创造条件，扩大福建现有的“两门”、“两马”客运、货运直航，争取湄洲岛与台中港通航。以台湾农产品登陆为契机，先允许台湾籍船舶运载台湾农产品泊靠金、马进入福建，然后争取福建船舶经金、马通道运载货物直航台湾。同意厦门、福州、武夷山列入首批与台湾通航的空港口岸，实现福建与台湾海空客货运的全面通航。

    （五）加强文化交流，深入做好台湾人民工作。推动福建开展以突出闽台渊源关系为主要内容的各项交流活动，尤其是推动闽南地区与台湾中南部基层民众广泛的交流与合作，使福建成为海内外台湾同胞、华侨华人“文化历史”，“寻根谒祖”的基地。