近年来,我市盗窃、破坏电缆、基站设备等公用电信设施的案件逐年增多,不但给各大电信企业造成直接财产损失,而且严重影响了通讯网络的畅通,对用户、对社会都具有极大的危害性。
据中国联通有限公司宁德分公司副总经理杨韦介绍,前几年该公司基站通讯设施只是零星、少量遭受盗窃、破坏,作案时间间隔较长。但从去年开始,盗窃、破坏基站通讯设施的数量明显增多,作案时间间隔短、区域集中,作案手段呈专业化、团伙化,犯罪活动日趋猖獗。仅今年7月至10月,该公司有19座基站设施被盗被毁,直接经济损失近16万元,间接损失无法估量,同时引起用户强烈投诉,给公司形象和信誉带来负面影响。
尽管具有多年防护通讯设施经验的中国移动有限公司宁德分公司也难躲此遭遇。从中国移动有限公司宁德分公司提供的基站被盗的统计数据看,今年6月至10月,该公司基站、通讯电缆被盗窃、破坏43处, 直接经济损失16多万元,间接损失近百万元。
我市电信企业分析,通讯设施频遭盗窃的原因有:偷盗者法律意识淡薄,不理解有关盗窃、破坏公用电信设施罪的法律规定,认为这种行为仅是一般的违法行为,对造成的社会危害性和承担的法律责任的严重性没有充分认识;通讯公司的防范措施不够有力,有的基站未安装防盗网和警报装置,犯罪分子的偷盗行为容易得逞;公安机关适用刑事法律难度大。虽然破坏电信设施犯罪具有危害公共通讯安全的严重社会危害性,但犯罪分子盗窃的多为通讯电缆、光缆、基站空调外机、变压器、接地铜排、蓄电池等设备或部件,一次盗窃财物的价值并不高,案值不大,因此公安机关难于完全适用《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》立案,使盗窃破坏者逃过刑事法律的制裁。
针对公用电信设施遭受盗窃破坏日趋严重的现象,我市电信企业认为,他们应积极配合公安机关,由公安部门牵头,在全市开展一场打击盗窃破坏公用电信设施违法犯罪活动的专项行动,严厉打击盗窃破坏公用电信设施违法犯罪行为。密切配合公安部门加强对废旧金属收购站点清理,从源头上堵住销赃渠道。建立健全电信企业与公安机关联席制度,努力形成公安民警、电信员工、社会群众共同参与的“三位一体”的联合机制,确保公用电信设施安全,确保通讯安全畅通。
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