金鸡报好音，玉犬迎新岁。在这辞旧迎新之际，我谨代表中共古田县委、县人大、县政府、县政协、县纪委，向在各条战线上辛勤工作的广大干部群众，向离退休老同志，驻古部队、武警官兵、公安干警、驻古单位工作人员、社会各界人士致以新春的祝愿和美好的祝福，向节日期间坚守工作岗位的同志们表示诚挚的慰问和崇高的敬意！

    刚刚过去的2005年是“十五”时期的最后一年，也是古田加快发展成效突显的一年。县委、县政府全面落实科学发展观，强化沿海意识，致力发展，着力创新，合力攻坚，全县改革开放和现代化建设迈出了新的可喜步伐，取得了比预料还要好的成绩，三个文明建设协调发展，社会安定稳定，人民安居乐业。

    一是经济总体保持较快增长。初步统计，全县地区生产总值达40.1亿元，增长10.6%。农业效益趋好，粮食生产呈恢复性增长，食用菌、水果等特色农业迅速发展，全县农林牧渔业产值20.7亿元，增长5.5%。特别是食用菌大幅度增产增效，鲜品产量达37万吨,生产加工总产值近19亿元。工业质量提升，全年工业产值34.3亿元，增长17%，其中规模工业产值16.4亿元，增长30%。财政金融运行平稳，财政一般预算收入突破2亿元，增长30.8%，其中地方财政收入1.18亿元，增长23.8%，继续保持收支平衡；金融对经济发展的促进作用进一步增强。房地产、交通运输、餐饮、娱乐、旅游、电信和保险等服务业长足发展，市场繁荣稳定。

    二是发展的后劲和活力进一步显现。以项目为抓手，有力拉动了经济增长，初步统计去年全社会固定资产投资达8.5亿元，增长35.6%。8个重点建设项目超额完成年度投资计划，尤其是双口渡水电站、华强特钢、德立信生物技术工程等重点工业项目的建成投产，将形成新的经济增长点。高速公路前期工作取得重大突破，宁武线（杨源）—屏南—古田接京台线高速公路支线和京台线建瓯—古田—福州（闽清）国家高速公路已列入海峡西岸公路水路交通规划（待批）和福建省“十一五”总体规划纲要。编制了宁古公路改造工程新旧二级路线规划比较方案，并被列入宁德市基础设施重点工程建设项目。顺利完成城区“撤三并二”区划调整，城西新区开发投资超序时进度，城西路建设全面启动；建成85.7公里农村水泥路和一批农田水利设施，发展的条件正在不断改善。国有企业改革不断深化，民营经济进一步发展。工业集中区建设有了新进展，工业发展的平台日益完善，集聚效应正在逐步显现。

    三是经济外向度不断增强。强化招商引资和出口，初步统计去年合同利用外资和实际到资（报表口径）分别达1115万美元和941万美元，均超额完成年任务；外贸出口总值968万美元。加强开放网络的建设，先后在海南、上海、北京、南平成立了商会，发挥互联网络作用，主动加强对外经济协作与交流。建立了与海外华人社团的联谊机制，扎实开展对台宗教文化宣传与交流，去年海外“三胞”回乡寻根问祖、探亲访友或观光投资为近年最多。

    四是社会发展日趋和谐。通过创新活动载体、工作机制和管理方式，形成了许多新亮点。人大、政协的职能作用得到充分发挥，民族宗教政策全面落实，民主的氛围更加浓厚。扎实推进“平安古田”建设，打防控一体化机制建设继续加强，积极预防和妥善处置各类涉法事件，特别是福州“8.8”爆炸案对我县的负面影响逐渐消除。争创第九届省级文明县城进入全面迎检阶段。高考本科上线万人比率再居全市第一；今年全县首次评选出十名“杰出人民教师”，并给予重奖。竞技体育实现了历史性的跨跃，在市第二届运动会上取得了团体总分第一和金牌总数第一的好成绩。省级计划生育优质服务先进县成果得到巩固和发展。敖江流域和闽江流域古田段水环境综合治理继续取得实效。

    五是群众生活水平持续提高。就业再就业工作得到加强，新增城镇就业岗位3073个，城镇登记失业率4.1%，低于市里下达指标0.4个百分点。落实城市低保对象769户2268人，农村低保对象7012户12731人，实现应保尽保。8项为民办实事项目除农村道路硬化项目外其余已基本完成。继续开展扶贫帮困活动，妥善处理了征用土地、企业改制、城镇拆迁中涉及群众利益的突出问题，进一步落实安全生产责任制。群众总体生活水平不断提高，初步统计，城镇居民人均可支配收入8049元，增长7.6%，农民人均纯收入4215元，增长11.2%。

    六是党的活力不断增强。扎实开展先进性教育活动，得到了省委、市委督导组和省、市领导的高度评价。目前，第一批、第二批先进性教育活动在巩固扩大成果，第三批先进性教育活动正深入开展。通过先进性教育提升了党员的整体素质，带动了党建工作上新水平。大规模下派干部指导、服务基层，特别是建立驻村联动服务点，延伸了农村社会服务联动网的功能，进一步增强基层组织的活力。推进干部人事制度改革，进一步营造公开、公正选人用人氛围。扎实推进反腐倡廉工作，进一步形成风正气顺的良好局面。

    2005年是承前启后的关键一年，由于上级党委、政府的关心支持，全县广大干部群众、老同志和各界人士的共同努力，各项工作得以圆满完成。这标志着“十五”计划的胜利实现，我县经济社会发展又迈上了一个新台阶，尤其是发展条件有了较大改善，发展的优势正在显现，发展合力正在进一步形成。可以说，古田正处在一个新的发展平台上。但仍然存在不少困难和问题。当前，最大的困难和问题，就是交通基础设施相对滞后，制约了古田优势的发挥和经济的快速发展。我们要承认滞后，但不甘于滞后，正视差距，而有志于奋力拼搏，缩小差距，不等不靠，加快发展，用发展的办法来解决前进中的困难和问题。

    2006年是“十一五”时期的开局之年。因此，做好今年的工作尤为重要，我们将按照“十一五”确定的保持年均11%以上的经济增长速度，到2008年，全县生产总值和人均生产总值分别比2000年翻一番，到2010年，全县生产总值突破66亿元，地方财政收入达到2亿元这一目标，根据形势要求，力争今年全县生产总值增长11%；地方级财政收入增长12%；城镇居民人均可支配收入增长7%；农民人均纯收入增长6%。

    实现上述目标任务， 我们将围绕“一个定位”，坚持“两个立足”，构筑“三大平台”，实现“四个对接”，做好“五篇文章”，努力把古田建成全国最大的食用菌生产、科研、加工基地和交易中心，全省重要的无公害食品生产供应基地，闽东最大的药品制造基地，海峡西岸重要的宗教文化、生态休闲和农业观光的旅游度假胜地，全省库区可持续发展示范县。

    围绕“一个定位”：打造全国规模最大、产值最高、品种最多、科技实力最强、营销网络最广、影响最深的“中国食用菌之都”。

    坚持“两个立足”：一是立足区位特点，主动接受闽江口经济圈尤其是福州的辐射，构筑福州远郊经济体系；二是立足特色产业优势，坚持“以菌立县、工业富县、旅游兴县、人才强县”战略，培育壮大食用菌、石材、药业、旅游、林竹、水果等产业。

    构筑“三大平台”：一是以高速公路为重点的交通畅通平台。我们将咬住目标，矢志不移，积极推进高速公路前期工作，力争在“十一五”期间建设古田至闽清高速公路，基本完成古宁改造工程。同时，加快农村公路路面硬化建设。二是以城关为重点的城镇集聚平台。“十一五”期间全力实施城关“西展、南拓、东延”工程，构大城关中心。完成城西新区和城西路建设，彻底改变城关西大门的形象，将中心城区向西拓展。基本完成环城路建设，将中心城区向南拓展。继续完善“东延”工程，将中心城区向翠屏湖拓展。与此同时，加大市政建设力度，进一步推动城区市容市貌上新水平。三是以工业集中区为重点的招商引资平台。重点抓好“三大工业集中区”建设，营造产业集聚“洼地”，形成集聚效应。

    实现“四个对接”：一是观念对接。从沿海层面来定位发展，全面融入海峡西岸经济区建设来推动发展。二是产业对接。发挥我县食用菌、水果、石材、药业等支柱重点产业的特色优势，积极参与国内外经济分工和协作，把特色优势、比较优势提升为竞争优势和发展优势。三是项目对接。进一步强化招商引资，通过引进一批大项目来带动发展。四是市场对接。做大古田食用菌批发市场这个龙头，发挥遍布全国的3万多人的商品营销队伍作用，形成“内联千家万户，外通五洲四海”的流通网络，构建大市场、大流通发展格局。

    做好“五篇文章”：一是发挥食用菌优势，做好“特色经济”文章。二是发挥食用菌加工、石材加工、制药等产业优势，做好“工成业经济”文章。三是发挥自然、人文资源优势，做好“旅游经济”文章。四是发挥侨台优势，做好“侨乡经济”文章。五是发挥库区政策、区位、水域等优势，做好“库区经济”文章。

    与此同时，我们要加强党的建设、精神文明和民主法制建设，为经济社会发展提供坚强的保障。

    同志们，回顾过去，形势喜人，令人鼓舞；展望未来，前景美好，催人奋进。我们要倍加珍惜来之不易的发展成果，倍加珍惜良好的发展合力，倍加维护风正气顺、人和业兴的发展环境，齐心协力，开拓创新，扎实工作，不断把古田的各项事业继续推向前进。

    最后，祝大家家庭美满、事业发达、新春愉快、万事如意！