鹤塘镇环境保护管理工作情况

鹤塘镇石材企业从1993年发展至今已成规模，2007年企业产值达6.41亿元，推动了鹤塘经济社会的发展。但给环保工作也带来了一定的压力，我镇党委、政府时刻紧绷“环境保护”这根弦，按照环保单列乡镇工作要求，突出工作重点，狠抓各项环保责任制落实，努力保护鳌江流域（鹤塘段）水质。我们主要采取了以下措施：

一、强化领导，狠抓环保责任制落实。一是成立环境综合整治领导小组，镇党委书记、镇长分别担任组长、副组长，安排一名党委副书记具体分管环保工作。结合本镇的实际情况制定出台《鹤塘镇“十一五”环境保护与生态建设规划》、《鹤塘镇2008年环保工作计划》、《鹤塘镇主要污染物排放总量削减工作实施方案》、《鹤塘镇整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》和《鹤塘镇突发环境事件应急预案》，做到了环保工作常抓不懈。抽调10名工作认真、责任心强、敢于碰硬的干部专门负责矿业的秩序和板材厂的污染治理。二是镇政府在财政相当困难的情况下每年投入资金50多万元用于治理污染及相关项目开支，确保环境保护及日常监管工作正常开展。三是镇政府与有关职能部门签定责任状，环保站与各石材厂家负责人、30个“清渣队”签定环保治理承诺书。环保、矿管两站与县环保中队人员实行分片划区环保责任制，把全镇的石材厂、矿点分为“八片一区”，严格实行划片区管理。同时，各村主要领导对本辖区环保工作负总责，并配备专（兼职）人员，对辖区内环保工作统一管理，做到村级环保有主管领导，有专人管理队伍。

二、强化宣传，提高环境保护意识。一是利用镇党委中心组学习时间，开展环保知识专题培训，学习党的十七大精神及环保有关政策、法规，深化镇班子成员对抓好环境保护重要性的认识。利用各种会议传达环保工作精神，宣传环保法律知识，动员全镇干部、职工及社会力量参与、支持和监督环境保护与生态建设。二是通过各种专题会议，广泛深入宣传鳌江流域综合整治，保护鳌江水质的重要性、必要性。年初召开鹤塘镇环境保护工作会议，分析环境保护现状，部署环保工作；元月24日，召开东际片区石材加工厂业主“环保综合整治动员大会”；不定期召开矿山、石材厂业主会议，商讨如何推进企业环保工作；3月份，召开保环宣传员、矿山、石材厂的业主、清运石渣队员专题会，引导立足各自岗位抓好环保。三是以纪念“6.5”世界环境日为契机，组织中、小学生走上大街，向过往行人分发环保宣传单等，倡导“保护环境，从我做起”。举办环保知识讲座，开展环保知识竞赛，评选环保小卫士，分发致家长的一封信和文艺表演，使广大群众在轻松愉快的氛围中受到了保护环境重要性的教育。配备兼职环保宣传员，利用《鹤塘通讯》专刊宣传环保，全镇共设环保宣传专栏20多个，张贴环保宣传标语5000多条，在全镇上下形成“保护环境、人人有责”的良好氛围。

三、强化监管，加大环境整治力度   。一是针对敖江流域（鹤塘段）的污染问题，我们立即召集班子成员、环保等相关领导和部门工作人员进行研究并采取强有力的整治措施解决因个别石材加工厂出现“跑、冒、滴、漏”现象，造成敖江流域水质污染问题。配合县环保局针对东际石材厂目前存在的问题，制定出台《关于开展鹤塘东际村石材群环境综合整治的实施方案》，并于2008年1月30日对东际片区石材厂统一实行停电整改，在3月15日之前完成整改任务。二是以第一次全国污染源普查入户调查为契机，对全镇石材加工厂加强日常巡查监管工作，逐厂检查环保设施运行情况，要求各厂家要做到污水零排放，对个别厂家出现“跑、冒、滴、漏”现象配合县中队进行处罚；三是严格实行“统一规划，分片设场，定人负责，定点堆放、责任到人，严格监督”的工作机制，防止堆放渣场水土流失，造成第二次污染。对全镇30多个清渣队伍进行监管，防止他们乱堆放和运输过程中泄漏，造成粉尘污染。对违规的运渣车辆依法予以查扣处罚。

四、突出重点，推进园区建设步伐。一是积极配合相关部门，引导、动员靠近河边、公路边、居民区的厂家搬迁入园。容纳100台锯机的三期工程现已平整土地60多亩。二是督促芝山工业园区业主，加快园内环保设施建设进度，对蓄水池进行清淤，以提高库容，并督促园区业主把蓄水池堤坝的排水口焊接死，不让其污水偷排到南阳溪，同时要求在蓄水池上方的排洪口安装闸门，并要求处理厂24小时开机处理，防止因处理量不足而导致园内污水外排现象发生。三是加强园内厂家“两水”循环使用监督，防止污水泄漏，减轻污水处理厂的处理压力。四要求园区业主在原有的基础上增加污水处理设施，防止因处理能力不够造成污水直排，提高鳌江水质。五是引进废渣综合利用技术，建设日产6万块的新型环保砖厂，年可利用8万吨石渣。引进蒸汽砖生产设备，利用废石渣、石粉生产高层建筑建材，在一定程度上遏制石渣带来的第二次污染问题。

此外，配备洒水车，在镇区内全天侯洒水，减少粉尘污染。鹤塘、后彰、西洋、路上、南阳、溪边、东际等村都配备和壮大了专业保洁队伍，鹤塘、后彰等5村还统一配置了街道垃圾桶，鹤塘风灯弄垃圾填埋场已建成投入使用，做到了垃圾定点堆放及时清运，避免生污垃圾污染水体。

五、存在问题。一是芝山工业园区堆渣场设置不科学，导致污水增加，而污水厂处理容量不够，（按当时设计日处6000吨）而现在日处理能力仅达2000吨，目前日处理量不到600吨，加上蓄水池容量不够，造成部分污水直接从蓄水池排洪口流出或夜间偷排；园区内地表水和污水没有分流，导致污水量增加，（此事我镇政府已多次向园区业主提出，但他们始终没有处理）芝山工业园污水处理能力不足，造成污水外流是导致敖江流域水质的主要原因。二是发展初期，大家对环保意识都不强，大部分的石材加工厂都选择在河边、公路边给厂家在管理上带来难度，如“两水”出现滴漏现象，其污水就直流到敖江。

今后重点从以下几个方面抓落实：一是继续加大对东际片区和芝山工业园区的监管力度，巩固整改成果，督促园区业主要完成雨污分流工程，一、二期堆渣场挡渣坝建设，要不断完善其它环保设施建设，尽早增建两座污水处理罐，增加污水日处理量，确保污水不向外排放；二是加大其他石材加工企业的的整治力度，实行分片、逐步实施，重点整治棋坪洋、南阳、路上等沿河边石材厂；三是加强对现有石材厂的日常监管工作，坚持轮流巡查值班制度，不留死角，责令有污染隐患的企业实行整改，督促厂家完善环保设施建设并保持正常运转，确保“两水”（大砌机冷却池废水、磨光砌边废水）循环使用，实行零排放；四是加大查处力度，配合县中队严厉查处偷、漏排污水等违法行为；五是做好渣场规划，加强运渣队伍和各堆渣场的日常监管工作，防止二次污染现象发生。