古政办〔2005〕102号

古田县人民政府办公室关于

切实做好今冬明春防火安全工作的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直有关单位：

冬季风高物燥，加之元旦、春节、元宵等重大节日将至，用火、用电、用气、用油增多，集会庆典活动频繁，极易发生火灾。县政府要求各乡（镇）、街道，各部门务必提高思想认识，加强组织领导，认真落实责任，努力把火灾损失降到最低限度。现将有关事项通知如下：

一、加强公共消防设施建设，着力提高整体抗御火灾能力

各乡（镇）政府、街道办事处要按照“因地制宜，突出重点，科学规划，分步实施”的原则，制订保障公共消防设施和消防装备建设的具体措施，提高公共消防设施和消防装备水平。要进一步加大对多种形式消防队伍的扶持和投入，着力解决经费和体制问题，加强消防队伍管理，不断更新完善器材装备，强化教育训练，充分发挥其在灭火救援、消防宣传、防火检查等方面的作用。

二、深入贯彻实施“61号令”，推动消防安全责任制落实

继续深入贯彻落实公安部制订的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，明确消防安全管理责任，健全消防安全管理制度，完善消防安全管理网络，真正建立起“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的消防安全长效管理机制。各系统、各行业主管部门要通过层层签订责任状和分解细化消防工作管理目标，认真抓好本系统、本行业消防安全管理工作的落实。大力加强对各单位特别是消防安全重点单位消防安全责任人、管理人等相关人员的业务培训，提高他们的消防安全意识和基本技能。要针对农村火灾多发的特点，充分发挥乡（镇）政府、街道办事处和村民委员会的作用，制定防火公约，建立多户联防等村民自我管理机制，开展治安和防火巡查，实行群防群治；针对农村柴草垛、林区柈子城、城乡结合部、乡（镇）、街道易燃建筑密集区易发生连营火灾的特点，切实加强柴草垛等燃料的管理和炉灶、烟囱、天棚、电线等易致灾部位的治理，加强对易燃易爆化学物品场所和农村集体、个体、私营企业的消防安全管理，遏制农村火灾的发生。

三、加大监督抽查力度，狠抓遗留火灾隐患整治

    公安消防部门、公安派出所和社区、农村等基层消防组织要结合当地的消防安全形势及冬季火灾的特点，有针对性地把党政机关、广播电视、金融部门和关系国计民生的供水供电供气系统、交通通讯枢纽，关系人民群众节日生活的大中型商场市场、宾馆饭店、文化娱乐、节庆活动、重要旅游景点以及易燃易爆单位、重要物资仓库、劳动密集型企业列为消防监督抽查的重点，采取点面结合、分片包干、逐一上门等灵活多样的工作措施，全面组织一次抽查。对发现的问题要一抓到底，督促单位建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改的机制，提高消防安全自我管理水平，确保安全。近期，公安部、教育部联合部署了学校和幼儿园火灾隐患排查整治工作。消防、教育部门要周密制定工作方案，明确整治工作职责，强化各项工作措施，以学校的学生教职工宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室以及幼儿园等人员密集场所为重点，严格隐患排查，全力消除火灾隐患。冬季期间，各乡（镇）、街道、各部门还要进一步做好重大火灾隐患整治和反回潮工作，进一步加大执法力度做到隐患整改资金、措施、人员和工作督察“四个落实”，确保遗留的重大火灾隐患尽快整改完毕。对暂时无法整改的火灾隐患，行业主管部门务必认真督促隐患单位严格落实消防安全防范措施，加强检查、巡查，确保安全。对可能威胁公共安全的重大火灾隐患，一定要采取坚决措施责令停产停业或予以取缔，防止火灾发生。

四、加强执勤战备，充分做好火灾扑救的准备工作

公安消防部队和各企业、民办消防队和群众义务消防组织要进一步加强执勤战备和火灾扑救工作，保证人员在位，加强器材装备维护保养，加大灭火训练力度，制定灭火预案，定期开展演练，做到一旦发生火情能迅速出动，最大限度地减少火灾损失。冬防期间，要对责任区内的消防安全重点单位，尤其是易造成群死群伤的高层建筑、人员密集场所、大型百货商场以及易燃易爆单位，都要逐一完善灭火预案，并认真进行实地演练，掌握这些单位场所的火灾特点、消防设施和疏散通道情况，充分做好灭大火、打恶战的准备，遏制群死群伤的发生。

五、广泛开展宣传教育，提高全民消防安全意识

要始终把开展消防宣传教育活动作为冬防工作的一项重要任务，针对冬季火灾的特点，充分利用各种宣传工具，采取行之有效的措施，大张旗鼓地开展消防安全宣传教育活动。消防部门要推进消防安全宣传进农村、进社区，力求以通俗易懂的宣传方式提高群众学习消防知识的积极性，让广大群众对消防知识“听得懂、学得进、用得好”。新闻、出版、广播、电视等部门要把消防知识纳入学生素质教育范畴，在各级各类学校定期开展消防知识教育。劳动部门要把消防常识列入职业职能培训和鉴定内容。各行业主管部门、企事业单位，特别是高层建筑、大型商场、公共娱乐场所和易燃易爆等火灾危险性大的企业单位，要认真抓好本单位职工的消防安全教育和培训，提高他们的自防自救能力，预防和减少火灾的发生。

二○○五年十二月三十日

主题词：公安  消防  通知           

  抄送：县委办、县人大办、县政协办、县纪委办。            

  古田县人民政府办公室            2005年12月30日印发