各村（居）委会：

     粮食是保生活、平物价、稳民心的关键商品，也是国家经济发展的基础。2007年，在各部门的共同努力下，全镇粮食生产实现了恢复性增长。但由于国际粮食市场气候条件发生重大变化，粮食生产的资源性约束日益增强，粮食生产成本持续增加，稳定发展粮食生产，确保粮食安全已成为当前农业和农村工作的重点和难点。县委、县政府高度重视稳定发展粮食生产工作，已经作出了一系列部署。根据县农业局（古农[2008]9号）《关于下达2008年粮食生产指导性计划的通知》精神，我镇提出2008年全镇粮食播种面积28435亩，总产10718吨的指导性计划，现分解下达给你们并提出如下意见，请认真贯彻落实。

    一、提高思想认识，抓好指导性计划的落实

要把抓好粮食生产作为2008年的重点工作，加强统筹安排，协调好粮食增产和农业增效、农民增收之间的关系，抓紧抓好落实。通过鼓励、扶持、引导等方法，引导农民扩大种植双季稻，提高耕地复种指数。同时，充分利用山坡地、边杂地、扩种甘薯和杂粮作物，增加粮食总量。

二、切实保护耕地，加强农田基础设施建设

土地是人类生存和经济社会发展的重要基础，是事关全局的战略资源。耕地面积的稳定，直接关系到粮食安全，要按照《土地法》、《基本农田保护法》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》等法律法规和文件精神，加大基本农田保护力度，稳定耕地面积。同时，要加强农业基础设施建设，不断改善粮食生产条件。建立以政府为主体的投入机制，增加小型农田设施建设投入，加快山垅田等中低产田的改造。要积极争取上级政府支持，整合农业综合开发、商品粮基地建设、标准农田建设、节水灌溉等农业项目投资、统筹兼顾，将项目资金向重点粮食作物倾斜。要重视改良土壤和培肥地力，不断提高耕地质量，提升粮食综合生产能力。

三、开展高产创建，营造粮食生产良好氛围

在全镇广泛深入地开展粮食高产创建活动。通过粮食高产创建活动，集成创新高产栽培模式，示范带动区域平衡增产。各村（居）要精心组织，周密安排，全力以赴做好粮食高产创建工作。重点突出水稻、甘薯、马铃薯三大主要粮食作物，开展高产创建示范活动。示范还要体现高产、优质、高效的要求，重点推广一批超级稻、优质稻、甘薯、马铃薯新品种，不断提高良种覆盖率。充分利用测土配方施肥成果，不断提高科学施肥水平。广泛开展主推技术培训，实现粮食科技进村、入户、到田。加强组织领导，成立由政府分管领导为组长，相关部门组成的粮食高产创建领导小组和专家指导，落实行政和技术承包责任制，确保工作顺利开展，取得成效。同时，要充分利用广播、电视、网络等媒体，加大对高产创建活动的宣传，积极宣传成果，先进典型、增产模式和成功经验等，营造粮食生产的良好氛围。

四、加强防灾减灾，减少粮食生产因灾损失

针对自然灾害发生的状况，要在人、财、物和防灾抗灾预算等方面做好充分准备，认真总结和推广耕作制度安排、品种布局调整、栽培管理、水肥调控、病虫预测预报和综合防治等防灾减灾技术，把灾害对粮食生产的不利影响降到最低程度。

五、加大资金投入，增进部门协作

要加强与有关部门的合作，抓好种子、化肥、农药和农膜等农田生产物资的调运、储备和供应。协助农业、工商、物价、技术监督等部门开展农资市场整顿和执法，严厉打击农资假冒伪劣，囤积居奇、哄抬价格等坑农害农行为，维护农民合法权益。要大力推进农业机械化进程，提高粮食生产作业效率和种植效益。

六、推进产销衔接，加快粮食产业化发展

要按照区域化、规模化、标准化、品牌化和产业化的要求，整体提高粮食产业化发展水平。加快推进粮食标准化和品牌化生产，建立主要粮食产品全程质量安全控制标准体系，积极引导粮食生产基地创立名牌产品。进一步扶持粮食产业化龙头企业和农民专业合作经济组织的发展，积极推进粮食产销衔接，促进产区和销区建立更为紧密的购销关系。同时，积极引导龙头企业到优质粮食产业基地建立稳定的订单基地，为企业提供稳定的优质粮源的同时，通过加价收购等方式，切实提高农民种粮收益。

附：黄田镇2008年粮食生产指导性计划分解表

二〇〇八年三月二十四日

抄送：县农业局

黄田镇2008年粮食生产指导性计划分解表