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全县各级共青团组织紧紧围绕县委提出建设“特色古田、持续古田、活力古田、和谐古田”的发展部署，结合实际，发挥共青团教育、引导、团结、服务青年的职能作用，积极为促进全局事业发展做贡献。
1、在思想政治教育中凝聚共识。要引导广大青少年高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持跟党走中国特色社会主义道路的信念，努力成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代。一要用中国特色社会主义理论体系武装青年。重点是引导青年坚定忠于党、忠于祖国的思想，树立共产主义远大理想，积极做社会主义事业的建设者和接班人。要以纪念改革开放三十周年、“迎奥运”、“五四”运动89周年活动等重大活动为契机，开展丰富多采的主题活动，增强教育效果。二要用社会主义核心价值体系教育青年。加强未成年人思想道德建设，继续深入开展“八荣八耻”、“爱祖国、爱古田、爱家乡”、“迈入青春门、走好成人路”、“养成十种好习惯，争当古田小主人”等主题教育活动，促进青少年文明素质的持续提高。三要用社会主义先进文化锻造青年。引导青少年倡导社会主义文明新风尚，传播文明新风。要利用古田食用菌文化（勤劳开拓、创新进取）、朱熹理学文化（中庸和谐、崇文尚礼）、陈靖姑民俗文化（惩恶扬善、保家佑民）、圆瑛法师宗教文化（爱国爱教、扶危济困）、库区文化（顾全大局、甘于奉献）等特色地方文化中的优秀文化内涵，有针对性地加强对青少年的乡土文化教育，树立对家乡的热爱之情和报效之心。开展各种形式的道德实践活动，弘扬传统美德、社会公德和职业道德。广泛开展城乡、校园、机关等三个文化节，举办宁德市第六届青少年读书文化节，让青少年在多姿多彩的文化活动中陶冶情操，共享美好生活。
2、在服务全县发展中再立新功。要积极搭建平台，创造条件，团结带领团员青年在推进古田经济社会又好又快发展中多作贡献。一要推动青年重视创新积极创业。组织开展首届青少年创新创意大赛，鼓励广大青少年开展“小发明、小制作、小创造、金点子”活动，帮助青少年从小养成崇尚创新、勇于创新的精神。抓好青年创业致富示范基地建设，使之成为广大青年学习、积累创业经验的成长平台。继续在职业技术学校开展模拟竞职、创业等活动，提高职业技术学生的创业能力。二要推动青年参与新农村建设。深化“青春建功新农村行动”，举办一批农村青年创业致富带头人培训班，促进农村青年增收成才。实施新型青年农民培训工程和农村青年转变就业促进计划，帮助农村青年转移就业。实施城乡团组织结对互助、定点帮扶，为新农村建设贡献力量。三要推动青年参与生态文明建设。深入开展“保护母亲河行动”和“家园清洁青年行动”，动员广大青少年参与环境保护。在广大青少年中开展保护环境和节约资源的意识教育，普及生态和环保知识，引导他们做节能减排的宣传员、节约型生活方式的实践者和示范者，从认真对待一张纸、一度电、一滴水开始，倡导崇尚节俭、合理消费、绿色消费的理念，自觉养成良好的生活习惯。
3、在构建和谐社会中展示风采。充分发挥共青团和少先队组织在构建和谐社会中的生力军作用。一要引导青年参与精神文明建设。深入推进青年志愿服务事业，广泛开展社区服务、法律援助、公共卫生、扶老助残和扶贫济困活动。深入开展青年文明号活动，引导青年爱岗敬业、诚实守信，建设和谐职业文明。二要引导青年参与维护社会稳定。引导青年有序参与基层民主政治实践，正确行使民主权利，积极参与村民自治、城镇居民自治和企事业单位民主管理。动员组织青年积极参与社会治安综合治理，在“平安古田”建设中发挥积极作用。开展形式多样的普法和法制宣传教育，增强青少年的法制观念。三要引导青年努力构建和谐人生。更加注重青年的人文关怀和心理疏导，满足青少年在闲暇活动、兴趣爱好、婚恋交友等方面的实际需求，举办单身青年舞会、青年情侣派对等活动。大力推进青少年体育活动，加强心理健康教育和咨询辅导，不断提高青少年的身心健康水平。
4、在竭诚服务青年中切实履职。坚持以人为本，把竭诚服务青年，作为共青团工作的出发点和落脚点。一要热情帮助困难青少年群体。从青少年最关心、最直接、最现实的问题入手，整合社会资源，引导社会各界参与青少年公益事业，持续推进“希望工程”、“阳光助学”（主要服务品学兼优、家庭困难的高三应届毕业生）、“烛光行动”（主要服务品学兼优、家庭困难的中小学生），积极为困难青少年排忧解难。二要深入实施青少年维权工程。积极开展“青少年平安成长”活动，深化创建青少年维权岗活动，优化青少年成长环境。做好与青少年有关的矛盾纠纷的排查调处工作，认真细致地化解涉及青少年利益的纠纷。三要抓好预防青少年违法犯罪工作。组织开展预防青少年违法犯罪巡回宣传教育活动，抓好“为了明天——青少年远离毒品试点工作”和“未成年人零犯罪社区”创建活动，开展失足青少年结对帮扶活动，努力让广大青少年享受无忧无虑、健康成长的青春历程。
5、以创新精神推进共青团组织建设。要从党的事业需要和工作实际出发，积极进取，扎实工作，全面推进团的建设。一要着力抓好队伍建设。切实加强团员队伍建设，在广大团员中开展“佩戴团徽、学唱团歌”活动，增强团员意识。做好青年“推优”入党工作，使之成为发展青年党员的主渠道。抓好中学业余团校建设，抓好新入团学生的教育培训。着力提高团干部队伍素质。结合今年县和基层团委换届工作，积极向各级党委政府推荐优秀团干部，做好新任团干部的选拔工作，增强团干部队伍活力。突出抓好乡镇、学校团干部和少先队辅导员政治待遇的落实，让广大团队工作者工作有地位、干事有激情。二要创新团组织建设机制。要针对农村青年大量外出、农村团员青年少的现状，实施“区域化建团”模式，在团员少的村、社区，可以几个村、多个社区合并建组织。启动“假日团支部”组建工作，让学校团员在节假日回村（社区）期间，加入所在村（社区）团支部，允许这部分团员享受“双重团籍”，解决农村（社区）团员少、无团员问题，并鼓励他们在回村（社区）期间，参与计划生育、社会治安、精神文明、环境保护、法律法规等宣传活动。针对农村（社区）少先队组织影响力“空白”的状况，实施“假日雏鹰小队”组建工作，以村（小区、片区）为单位，新成立“假日雏鹰小队”，新任命一批小队长，团结附近少先队员开展各类力所能及的宣传服务活动，有效地调动和发挥少先队员在教育家长、传递文明新风的“小主人”作用。要着手组建网络团组织，允许身在外地的团员在网络上过生活，参与网络团组织民主管理，更好地团结凝聚流动团员。三要创新工作方式方法。要坚持项目化带动，在团的各项工作和活动中实施和推广项目带动，做到立项科学、管理规范、权责明晰，提高团的各项工作水平。要坚持品牌带动，努力在全社会培育和树立一批展示共青团形象的“青字号”品牌，增强共青团工作的影响力和带动力。要坚持协调协作，密切与机关、企事业单位和社会各界的协作，整合社会资源，促进成果共享，在与方方面面的协作中提高共青团组织活力。
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