鹤塘镇殡葬改革工作

责

任

书

二OO八年三月十三日

各村殡葬改革工作责任书

根据国务院《殡葬管理条例》、《福建省殡葬管理办法》和《宁德市殡葬管理工作“十一五”规划》的要求，为进一步加强殡葬改革工作，提高火化率，尽快改变我镇殡葬改革落后局面，特向各村委会颁发2008年至2010年殡葬改革工作责任书。

一、目标任务

（一）提高火化率。从2008年4月1日起，全镇范围内（除未通公路的自然村）死亡人员一律实行火化，确保从2008年起全镇火化率达80%以上，公路沿线村：鹤塘、西洋、路上、后彰、南阳、苏洋火化率达到100%。

（二）推进镇村公益性骨灰楼堂（公墓）建设。按照简易、实用，群众乐意接受的原则，2008年至2009年，路上村在已建公墓的基础上，加强完善公墓建设提高利用率，鹤塘、西洋、后彰要尽快兴建公益性骨灰楼堂（公墓）。2010年南阳、苏洋村完成骨灰楼堂（公墓）建设，其他有条件的村也应积极筹建骨灰楼堂（公墓）解决好群众骨灰安葬难问题。

（三）治理乱埋乱葬。重点治理“三沿五区”（即省道、县道乡村公路沿线（高速公路）、风景名胜、水库及水源保护区，经济开发区、耕地林地保护区、城镇周边区域）一重山乱埋乱葬，保护土地资源和生态环境。采取切实有效的措施，坚决制止新的乱埋乱葬，巩固、扩大治理乱埋乱葬成果。

二、措施保证

各村要加强领导，把此项工作做为社会主义精神文明建设的一项重要内容，列入村委会工作主要议事日程，健全殡葬改革工作领导小组，订好村规民约，指定殡葬管理员专门负责。要加强相关部门的协作，狠下决心，努力扭转我镇火化率低的被动局面。

（一）利用各种媒体、标语、宣传栏、黑板报等大力宣传殡葬法规、政策，做到人人皆知，家喻户晓。

（二）实行死亡人口报告制度。为加强辖区内死亡人口的有效监督管理，保证火化率80%以上目标的实现，各村要认真落实死亡人口报告制度，每天由村殡葬管理员向镇殡改办报告本村死亡人口情况，由镇殡改办汇总后报县殡仪管理站，做到信息畅通，及时掌握情况及时处理。

（三）各村要大力推行火葬，对偷埋乱葬的要依法强制火化。

（四）积极开展专项治理乱建坟墓工作。对“三沿五区”一重山的旧坟一律深埋绿化迁移，不得出现新的坟墓，非公墓区用水泥、石材等永久性建筑材料的坟墓一律平毁严禁骨灰盛棺二次土葬。

（五）重点清理在火化区内现有的豪华墓、家庭墓、活人墓，坚决刹住占用耕地、林地建墓的歪风。

（六）死亡的遗体除殡仪车接运外，其他车辆未经特许一律不能接运。

（七）加强对寺庙的管理，禁止寺庙对外经营火化以及骨灰存放业务。

（八）清理整顿丧葬用品市场，火化区内禁止出售棺木、墓碑，取缔无照生产、销售丧葬用品的单位和个人。

三、检查评比

镇殡葬改革领导小组年终对各村殡葬改革落实情况进行检查评比，在完成火化率目标任务的前提下，年终检查评比（火化率、治理乱埋乱葬、兴建公益性骨灰楼堂（公墓））前三名的村给予奖励，并与村主干政绩挂钩，作为村主干享受待遇的衡量标准之一，对未完成任务的村单列管理。由村主要领导向镇党委、政府主要领导汇报原因并提出整改措施。本责任书规定的任务不受村换届和责任人更换的影响，责任人如有更换的，接任者继续履行。

古田县鹤塘镇人民政府

二OO八年三月十三日