当前，经济全球化和信息化的步伐突飞猛进，科技革命的成果日新月异，中国也面临着加入WTO的机遇和挑战。于是，我们就不能不把中国农业和农村的现代化问题纳入到这样一个全新的时代背景中去考察。如果中国农业和农村的发展独立于这样一个时代环境之外，是不可能实现真正意义上的现代化的。这就要培养一支适应时代要求的高素质党员队伍和人才队伍，包括高素质的农村党员和人才队伍，领导和带动群众把握时代要求，顺应时代潮流。“放开出口，把好入口”是造就高素质农村党员队伍的重要举措，是农村党建至关重要的一环。针对目前农村相当一部分党员理想信念淡化、组织观念弱化、革命意志退化、知识结构老化，甚至一部分党员干部作风腐化，不能承担党内义务和责任，不能发挥先锋模范作用等严重问题，要按照从严治党的方针和“吐故纳新”、“新陈代谢”的原则，一方面要通过对党员的民主评议等措施，对不合格党员坚决敞开出口，实行劝退，直至除名；另一方面，要把那些集体观念强，能够积极带领群众投身农村现代化事业的先进分子及时吸收到党内来，要特别把经过实践锻炼和在群众中享有较高威信的高中毕业生、退伍军人、经济强人、技术能手等优秀分子作为重点培养和发展对象。在“放开出口，把好入口”同时，应大力加强经常性、针对性的教育和培训，以提高思想政治素质和科学文化素质为目的，把党员养成真正的致富带头人，把致富带头人培养成真正的党员。
    当前，农村基层党组织建设一个突出问题是党员发展工作难开展。出现这一问题的原因主要是：在发展社会主义市场经济的条件下，一些人的经济意识强了，政治意识弱了，造成入党积极分子队伍萎缩；一些党员的先进性体现不充分，党内民主不足，党员权利义务关系失衡，导致党组织缺乏吸引力、感召力，农村青年入党兴趣下降；有些党支部对发展党员工作不重视，只发展自己的亲朋好友，使得一些优秀青年感到入党难，等等。解决这些问题，一要提高对发展党员工作重要性的认识，认识到只有不断从农村优秀青年中发展党员，才能保持和增强农村党员队伍的活力；二要正确看待青年的优势与不足，青年代表着未来，要热情扶持，不能求全责备；三要把发展党员工作作为支部工作考核的基本内容，定时检查督促，常抓不懈；要坚持党员标准，严格发展程序，防范和惩处发展党员中的“任人唯亲”现象；四要发展党内民主，积极开展活动，增强党组织的凝聚力和吸引力；五要变开门等客为“出门迎客”，积极发现、动员和培养优秀青年入党，认真加强入党积极分子队伍建设，不断为党组织输送新鲜血液。
    建设一支好的党员队伍，是加强农村基层党组织建设的重要内容，也是在新的历史时期更好地体现党员先进性、密切党群关系的重要条件。要加大对农村党员的教育培训力度，采取他们易于接受的多种形式，进行理想、信念、宗旨教育，政策法制教育和文化科技知识教育，培训要新、准、实注重内容、质量和效果。通过教育培训满足他们提高自身素质的迫切需要，使他们体验到作为执政党党员的责任感和荣誉感，增强他们带领群众脱贫致富奔小康的本领，使他们在农村的各项工作中充分发挥先锋模范作用。要加强党员管理工作，切实解决“党员不像党员”和“三个党员”（长期不参加党组织活动，不完成党组织交给的任务，不交纳党费的党员）问题，丧失党员条件的，要劝其退党，维护党章党纪的严肃性。当前随着社会主义市场经济的发展，农村新的经济组织不断出现，农村党员的分布发生变化，党员的流动性加大，农村基层党组织要适应这种变化，树立“大组织”观念，采取发放流动党员证、建流动党员支部、及时接转组织关系、建立临时党支部的办法，加强对流动党员的管理。对年老多病党员可单设支部，实行党内分类管理，充分发挥他们在“讲传统、议政、监督”等方面的重要作用。