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构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会和增强党的执政能力出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。其总的目标是努力实现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。因此,从我乡实际情况出发,致力构建和谐社会建设应该做到以下几点: 一、按照构建和谐社会的目标开展工作 凤埔乡地处古田、屏南、建瓯三县(市)交界处,北倚千米石塔山;南临万亩人工湖,总面积23万平方公里,其中耕地2.4万亩,山地多、耕地少,按照地形特点,分上、下半区,上半区较下半区经济薄弱。2005年凤埔乡经济和社会发展的主要预期目标:社会总产值3.8亿园,比增9%,其中农业总产值1.1亿元,比增3%;乡镇企业总产值2.7亿元,比增12.1%;乡本级财政收入395万元,比增3.5%;农民人均收入4300元,比增3%;人口自然增长率控制在7‰以内。为实现上述目标,构建和谐社会,首先,要从思想上增强紧迫感,把构建和谐社会作为落实科学发展观,实现全面建设小康社会目标的一个重要组成部分,摆在经济和社会发展全局的重要位置,决不能因为物质基础薄弱、经济欠发达,而忽视构建和谐社会的工作,也不能等到经济上去了再重视社会和谐问题,要努力解决影响社会和谐的突出矛盾和问题,为促进经济发展创造条件。其次,要认识到构建和谐社会是一个长期的历史任务,要把实现社会和谐的理想与完成阶段社会和谐的任务结合起来,重点解决好现阶段的问题,从能办得到的事情做起,坚持一步、一个脚印地扎实推进。再次,要看到由于我们面临的困难多、肩负的任务重,更需要发扬长期艰苦奋斗的精神,充分发挥主观能动性、埋头若干、扎实工作,把构建和谐社会的各项任务一个一个地落到实处。 二、以人为本,扎实推进和谐社会建设 实现社会和谐,创建美好未来,始终是人类孜孜以来的一个社会理想,也是中国共产党人的不懈追求;当务之急是要结合凤埔实际,按照求真务实的精神,切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。 1、按照科学发展观的要求,推进凤埔经济社会协调发展。 发展是执政兴国的第一要务,促进凤埔经济发展应立足区位、资源、特色和老区、库区的优势:①区位优势:凤埔乡距离古田城关16公里,交通便捷,是一个接受翠屏湖“一带两圈”和古田经济辐射最直接的地带,应主动隔入古田“创一流软环境,树开放新形象”建设活动,抓好项目促进经济工作,当前主要搞好官亭至西溪水泥路工程,打破制约上半区经济发展的束缚。②整合资源:凤埔乡具有丰富的水力资源,理论温存量达12万千瓦。目前已建9座,发电站,年发电量达9000万千瓦,有丰富的林竹资源,水地面积26万亩,森林覆盖率达75%。此外,还有丰富的矿产资源。要充分发挥这些优势,拓宽新的发展空间。③特色优势:食用菌和水果是凤埔的支柱产业。食用菌产品主要有香菇、银耳等十多类,每年生产干品达3920吨,从事食用菌加工、锅售等从业人员达40%。全乡水果面积达1万亩,都发挥着巨大经济效益。④老区、库区的优势:凤埔乡辖13个行政村,48个自然村,人口19300人,其中老区行政村12个,人口17800人,占全乡总人口93%。 2、切实加强社会管理。随着改革开放和市场经济体制的不断深入,加强社会管理的任务越来越重。在新形势下,要从加强党的执政能力建设的高度,加强对社会问题的研究和把握,针对上下半区经济发展不平衡、城乡居民收入差距拉大、农民贫困反弹等种种压力,要增强危机意识,深入学习社会管理知识、探索和掌握新时期凤埔社会管理工作的特点和规律。要高度重视新社会组织的管理,流动人口的管理。要积极推进政管理体制改革,切实转变政府职能,发挥政府宏观调控作用。要从建设和谐乡、村入手,加强基层和谐社会建设。要紧紧抓住为群众服务这个中心,不断增强基层组织的服务功能,拓展服务领域,提高服务水平。在为广大群众服务的过程中,协调利益、化解矛盾、维护稳定,为广大群众创造良好的工作生活环境。 3、加强和改进群众工作。群众路线是我们党的根本工作路线和领导方法。在新的发展阶段,要认真研究凤埔社会生活的新变化和群众工作的新特点,增强做好群众工作的能力。各级领导干部都要牢记群众利益无小事的道理,切实把群众的呼声和意愿作为工作的第一信号,把关心和服务群众作为各级领导干部的第一职责,把群众的评价作为衡量政绩的第一尽度。要深入基层、深入群众、体察民情、倾听群众呼声、关心群众疾苦、满腔热情地帮助群众解决实际问题。要切实维护好人民群众的切身利益。坚持查处侵犯群众利益的行为,坚决纠正侵犯群众利益的现象,特别是要在环境污染、农村土地征占、乡(镇)企业改革等方面切实维护好群众的合法权益,要实实在在地为人民群众办实事。今年9月份,乡党委、政府拟投资70多万元,建设西溪至峦垅1.41公里的水泥路工程,即将动工,预计年末交付使用;乡建筑工程公司的改组等都集中力量解决一批群众关注的热点、难点问题,不断改善和提高人民群众的生活质量。 4、正确处理人民内部矛盾,切实维护社会稳定。 当前,我们正处于发展的关键时期,各类矛盾凸显,如城乡之间收入差距,失业率居高不下,资源短缺生态恶化,群体性事件涉发以及腐败滋生蔓延等,都会造成社会动荡不安,产生不和谐。因此,维护社会治安稳定的任务十分繁重,要进一步加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪,为人民群众创造安全稳定的生产生活环境。要维护稳定,必须正确处理人民内部矛盾,人民内部矛盾多种多样,产生的原因也复杂,解决好这些矛盾,必须畅通群众反映诉求的渠道,要认真落实好新的信访条例,发挥好信访和这一党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道作用。各级组织都要切实加强群众的思想政治工作,使群众有了思想问题有地方倾诉,有人帮助群众解疑释感。要进一步加强和完善矛盾排查调处工作机制,发挥“创建平安凤埔”办公室、村治安调解会的作用,逐步建立和形成党委、政府领导、各部门协调配合,齐抓共管的机制和格局,把人民内部矛盾处理工作纳入规范化、法制化轨道。要通过建立重大群体性事件的预警机制,努力做到早发现、早介入、早解决,掌握解决处理矛盾的主动权。 三、切实加强对建设和谐凤埔工作的领导 建设社会主义和谐社会,对我们的工作提出了新的更高的要求,是提倡的和谐社会不是绝对和谐、高度和谐,而且相对和谐,是适合建设中国特色社会主义新凤埔的实际情况下,促进凤埔长期和谐稳定。 1、要把思想统一到县委、乡党委决策布署上来,提出构建和谐社会,我们党治国理念的重大突破,也是我们国家现代化建设总体布局的新的重大突破。我们一定要把建设和谐社会作为一项重大任务,列入党委重要议事日程,切实抓紧、抓实、抓好。充分发挥政府及其职能部门、村自治组织的作用,把各方面的积极因素凝聚到建设和谐凤埔的事业中,形成全社会共同参与和谐社会建设的工作机制。 2、要进一步明确各职能部门在建设和谐凤埔的责任和各个阶段的任务;要进一步落实工作责任制,把各项目标、任务分解细化,逐项落实到部门、单位。要加强督促检查,使各项工作得到落实,确保取得实效。各级党的组织都要结合创建“平安凤埔”,结合开展保持共产党员先进性教育活动,认真研究本单位、本部门在构建和谐社会中存在的突出矛盾和问题,切实改进工作,不断提高党员领导干部激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领;协调利益关系的本领,开展群众工作的本领,维护社会稳定的本领,为建设和谐社会提供坚强保证。
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